消费经济受较大冲击 文旅消费出现萎缩和下滑趋势
2020-03-24 17:42:38来源：解放日报
日前印发的《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》，从优化市场供给、推进文旅消费、建设城乡融合消费网络、加快构建智能消费体系、提升居民消费能力等方面推出19条举措，旨在为释放消费需求、催生新型消费、引领升级消费提供更多政策供给和保障。
数据显示，消费经济已成为经济稳定运行的“压舱石”和经济增长的“第一驱动力”。2018年，我国社会消费品零售总额达38万亿元，最终消费对经济增长贡献率升至76.2%。近年来，文旅消费的增速一直保持在高于GDP增速5个百分点以上的水平。但今年以来，由于封城、封路、封闭管理等特殊的临时措施，消费经济受到了较大冲击，文旅消费出现萎缩和下滑的趋势。
在此大背景下，《关于促进消费扩容提质加快形成强大国内市场的实施意见》作为国家层面出台的宏观政策，不仅可以提振文旅产业和市场信心，也有望带动政府投入、形成强大合力，推动文旅消费重新步入正轨。
值得注意的是，此次意见的发文单位多达23个部门。其中，中宣部作为第二发文单位直接参与进来，对解决部门之间的壁垒、贯通各部委垂直管理的地方系统，进而形成促进文旅消费发展的丰厚红利具有积极作用。
从具体内容来看，主要政策、措施有较好的延续性和很强的关联性，又针对重大突发公共事件增加了新的内容。可以说，这既是一次优化组合，也是在新形势、新情况下的新探索。
事实上，文旅消费作为促销费的核心板块之一，仅在去年就有多个相关文件出台。例如，国家发展改革委、文化和旅游部等联合印发促进形成强大国内市场的行动方案，其中涉及的“加强优秀传统文化保护传承利用”和“推进多种旅游业态发展”都是发展文旅消费的有力抓手。又如，国务院办公厅《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》明确提出9项主要任务，也在此次意见中得到了强调。
在新探索方面，此次意见提出鼓励线上线下融合等新消费模式、完善“互联网++”消费生态体系、鼓励建设“智慧商店”“智慧街区”“智慧商圈”等内容。这些政策设计对促进文旅消费重拾信心、有序恢复和持续发力，是重要且及时的。
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