美国FTC:必要情况下可以分拆大型科技公司

2019-08-14 09:13:49来源:腾讯科技  

众所周知的是,美国政府两大部门正在对美国四大科技巨头展开反垄断调查,另外美国也有大量舆论要求分拆这些科技巨头,认为他们对于经济社会的影响力越来越大,损害竞争对手,构成市场不公平竞争,并且对民众个人隐私构成巨大风险。

据外媒最新消息,美国联邦贸易委员会(Federal Trade Commission,简称FTC)主席西蒙斯(Joe Simons)周二接受一家美国媒体采访时表示,如果有必要,美国联邦贸易委员会准备撤销过去的并购交易,分拆大型科技公司。

目前该委员会正在调查科技行业的反竞争行为。

西蒙斯在采访中表示,拆分一家公司是一项挑战,但可能是遏制占主导地位的公司、恢复市场竞争的正确措施。

他正在领导对科技行业的全面评估,以了解包括Facebook在内的公司是否正在损害市场竞争。

除了西蒙斯在媒体表达的评论外,美国联邦贸易委员会拒绝置评。

外媒援引西蒙斯关于拆分大型科技公司的话说:“(分拆科技公司)这并不理想,因为它很乱。但如果你必须这么做,你就必须这么做。”

在美国政界,另外一位强烈要求分拆科技公司的是国会参议员沃伦(准备参加美国明年的总统大选),沃伦表示,如果她当选则将会分拆亚马逊、谷歌、Facebook等科技公司,促进科技行业的竞争。

沃伦尤其指出,拥有在线交易平台的科技公司,必须把交易平台和自身的服务、商品等分拆为独立公司,认为他们的行为构成了市场不公平竞争。按照沃伦的主张,谷歌和苹果公司的软件商店(谷歌苹果同时也销售自己的软件和服务),以及亚马逊公司的在线商品零售平台,都必须和母公司分拆。

据国外媒体报道,有关分拆科技公司的最大压力,存在于Facebook公司。Facebook目前拥有四大社交产品,在全世界拥有20多亿用户,但是这家公司已经发生了侵犯个人隐私权的不计其数的丑闻。上述联邦贸易委员会已经对Facebook开出了50亿美元的天价罚单,并且要求该公司在保护民众隐私方面进行整改。

外界要求将Facebook旗下的四个社交网络服务分拆为独立公司,尤其是分拆收购获得的WhatsApp(全世界用户规模最大的手机聊天软件)和Instagram(手机照片分享和聊天工具)。面对外界要求分拆的呼声,Facebook最近甚至对产品品牌进行了调整,强调这些服务都是“来自Facebook”的服务。

据悉,在反垄断调查中,美国政府两大部门进行了分工,司法部主要调查谷歌和苹果公司,联邦贸易委员会主要调查亚马逊和Facebook公司。

最近,这四家公司的一些反垄断调查项目逐步被媒体报道,比如美国司法部正在调查谷歌是否在美国的网页搜索和网络广告领域构成了垄断,损害竞争对手。

另外,联邦贸易委员会对Facebook进行的另外一个调查是过去进行的大量收购兼并。据国外媒体报道,Facebook过去多年收购了将近一百多家科技新创公司,美国政府认为,Facebook收购这些公司的目的,是在他们未来构成巨大竞争威胁之前通过收购“提前进行消灭”,这种行为阻碍了市场竞争。

在移动互联网时代,少数科技巨头成为垄断市场的赢家,他们的一些做法也引发了科技行业或者舆论的不满。比如苹果和谷歌公司在软件商店中收取三成的手续费,苹果甚至对消费者在手机软件内完成的购物消费也收取手续费,引发了行业不满。Spotify等竞争对手已经向欧盟委员会进行了投诉。包括奈飞等许多互联网公司正在千方百计绕开这些软件商店的手续费。(腾讯科技审校/承曦)

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