出实招，见实效，十大典型案例看四川自贸试验区改革创新世界新要闻

2023-04-07 15:52:27来源：中国商务新闻网

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中国商务新闻网日前，在四川自贸试验区挂牌六周年之际，四川省自贸办正式发布了“四川自贸试验区改革创新十大典型案例”。通过开展首创性、差异化改革创新，推出一批具有四川特色、可复制推广的创新案例，助力四川高质量构建开放型经济。

据悉，经过初审、网络投票和专家评审，最终从四川5个自贸片区（区块）和13个协同改革先行区报送的50多项案例及成效中遴选出十大典型案例。本次入选案例具有引领作用突出、注重系统集成、四川特色鲜明、改革成效明显四个主要特点。

具体而言，从引领作用上看，十大典型案例中由6项为全国首创、4项为全省首创，彰显了“大胆闯、大胆试、自主改”的自贸精神。如青白江铁路港片区在全国首创中欧班列运费分段结算估价管理改革，将进口货物从沿边口岸至成都铁路口岸的运输费用从货物完税价格中扣减，帮助企业节约税负成本约2%，进一步提高进口企业运费议价能力，保护企业国际贸易权益。

从系统集成上看，区别于一般性、流程优化等微创新成果，联动多个部门集中攻坚、集成突破重点改革任务。如自贸试验区成都全域推出分布式共享模式实现“银证互通”，共接入省市县三级50余家政府部门和60余家金融机构，通过不动产抵押登记在线办理、公积金自动提取等减少群众“跑腿”458万次，金融机构依托相关数据累计发放信用消费贷款超100亿元。

从四川特色上看，紧扣“四区一高地”（将自贸试验区建设成为西部门户城市开发开放引领区、内陆开放战略支撑带先导区、国际开放通道枢纽区、内陆与沿海沿边沿江协同开放示范区、内陆开放型经济新高地）定位，持续深化制度创新。如天府新区片区（双流）推动“三个转型”打造航空高端制造与现代服务产业生态圈及创新“目视自主飞行”模式，极大简化了飞行申报环节，提升了通航的灵活性、便捷性以及空域使用效率，进一步带动四川乃至全国通航产业发展，成功引进通航、制造、运营类企业30余家，投资超80亿元。

从改革成效上看，其真正解决了一批市场主体关切的堵点难点痛点，有力推动产业开放发展、营商环境优化。如天府新区片区（直管）推出知识产权类型化案件要素式快审机制，1名法官运用快审机制审理案件平均用时82.65天，相比2017年下降33.65天。川南临港片区推出生产型出口企业出口退税服务前置模式，将出口退税申报后的系列核查和服务前置到企业申报前，并在企业申报后快速对按规定不需发函调查的疑点给出核查结论，平均压缩办税时间1个月以上，有效缓解了企业资金压力。

附：四川自贸试验区改革创新十大典型案例名单，排名不分先后