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彭博社报道：特朗普政府可能将对中航工业发起制裁

2020-10-15 17:17:34来源：观察者网

据美国彭博社10月13日报道，特朗普政府可能将对中国航空工业集团公司(AVIC，下称中航工业)发起制裁。

报道称，随着近期中美关系不佳，中航工业可能成为继华为、TikTok和WeChat之后，又一个美国政界人士想要利用并打击中国影响力的目标。今年6月，特朗普政府已将中航工业列入中国军方“控制或拥有”的公司名单中，宣称他们与中国军方有关联。

目前，中航工业并未公开回应这些指控，也未回应记者就此事发表评论的请求。

外界认为：中航工业有志于成为“中国的波音和空客”

文章称，中航工业是中国的一家国有企业集团，拥有100多家子公司和45万余名员工，这一规模比波音公司和空客公司加起来还要多。

中航工业不仅仅只是制造军事设备，同时还经营着制造客机和私人飞机的民用企业，其中一些飞机使用的零部件是和美国公司合资生产的。

彭博社的报道还介绍称，总部位于北京的中航工业是全球最大的军工企业之一，去年的营收额为4618亿元人民币(约合685亿美元)，这比洛克希德·马丁公司(Lockheed Martin Corp.)、通用动力公司(General Dynamics Corp.)或诺思罗普·格鲁曼公司(Northrop Grumman Corp.)还多。

罗兰贝格咨询公司(Roland Berger)在北京的合伙人于占福表示，航空航天是资本密集型产业，因此适合中国的国家体制，中航工业获得了很大的国家支持，有志于成为“中国的波音和空客”。

文章还提到，与其他一些被列入美国国防部制裁名单上的中国公司不同，比如中国船舶重工集团(CSIC)和中国移动通信集团(CMCG)，中航工业在美国的业务覆盖范围已经从墨西哥湾延伸至了大湖区。

据报道，中航工业与美国航空航天领域的一些顶尖公司都建立了合资企业。他们与通用电气公司(General Electric Co.)的合作伙伴关系涉及到生产飞行记录系统等航空电子软件;与霍尼韦尔国际公司(Honeywell International Inc.)合作生产飞行控制硬件和软件;与德事隆公司(Textron Inc.)合资生产塞斯纳公务机。

同时，彭博社介绍，许多欧洲大型航空公司也与中航工业有合作。空客公司拥有中航工业一家子公司5%的股份，还拥有一家合资企业，为空客A320等飞机制造复合材料零部件。此外，中航工业还与法国赛峰公司(Safran SA)开展合作，为飞机发动机制造涡轮叶片和机壳以及其他零部件。

通用电气公司和空客公司分别在声明中表示，他们与中航工业的合作关系遵循了相关法律法规。德事隆公司和赛峰公司则拒绝置评，霍尼韦尔国际公司也未回应置评请求。

美国沦落为制裁外交，“非常悲哀”

斯坦福大学弗里曼·斯波格利国际研究所的研究员奥利安娜·斯凯拉尔·马斯特罗(Oriana Skylar Mastro)认为，正是因为这些合作关系，很容易让中航工业受到美国政府的关注，从而引发“国家安全问题”。

马斯特罗还进一步表示，中航工业与许多美国跨国公司的合作伙伴关系，也给美国那些支持“脱钩”的鹰派提出了挑战，因为“脱钩”意味着美国企业必须和中国同行断绝关系。“这凸显了‘脱钩’的挑战性，因为在中国，许多公共和私营企业之间，以及民用和军用企业之间，没有明确的界限。”

彭博社指出，除了指责中航工业是中国军方的一个分支以外，特朗普政府还公布了更多具有限制性的商业伙伴关系准则。特朗普曾于9月7日表示，他希望禁止中国公司赢得联邦外包合同，但他还没有详细说明这可能涉及到什么。

“我不希望他们像现在这样建设军队，他们用我们的钱来建设军队。”特朗普上个月曾如此说道。

报道称，美中经济与安全审查委员会(U.S.-China Economic and Security Review Commission)曾于去年表示，自2008年以来，中航工业已斥资至少33亿美元，收购了至少20家航空、汽车和工程公司，主要在美国和欧洲地区。

值得注意的是，早在今年6月24日，美国国防部就曾决定列出一份“清单”，将包括华为、海康威视等20家中国顶尖企业列为中国军方“拥有或控制”，中航工业也位列其中。而在8月28日，在美国国防部官网上所公布的“清单”中，又新增了11家中国企业。

美国国防部在声明中宣称，五角大楼“决心凸显并反制中国的‘军民融合发展战略’”，矛头直指中国公司、大学和研究项目，声称这些实体“通过获得和研发的先进技术和专业知识，支持中国军队的现代化目标”。声明最后扬言，美国国防部会在适当情况下继续更新清单。

对此，中国外交部发言人华春莹在9月1日的例行记者会上回应称，这再次证明美国的外交已经沦落为制裁外交。美国外交除了日复一日地撒谎欺骗、甩锅推责、攻击抹黑中国之外，就是在威胁制裁或宣布制裁。这的确非常悲哀。

华春莹强调，中方已多次就美方无端打压中国企业问题表明严正立场。美方认定11家中国企业为军方控制公司是罔顾事实，既不符合法理，也缺乏依据，中方表示坚决反对。美方一再泛化国家安全概念，滥用国家力量，打压特定中国企业，严重违背美方一贯标榜的市场竞争原则和国际经贸规则。【文/观察者网熊超然】