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让百姓的屋子亮堂起来腰包鼓起来

2023-08-30 12:20:06来源：中国青年报  

站在金子沟村村委会的院坝上，望着村里还未修通的通组、通户土石路，刘江涛心情复杂，经历了两年充实的帮扶工作之后，如今，这是他唯一放心不下的事儿。

不久之后，35岁的刘江涛就要结束他在四川省凉山彝族自治州木里县李子坪乡金子沟村的驻村工作，回到原单位四川省纤维检验局重拾“老本行”。

这段时间，包括刘江涛在内的6844名帮扶干部陆续结束为期两年的帮扶工作返回原单位。8月22日，凉山州乡村振兴帮扶工作总结表扬大会在西昌举行，为这批帮扶干部送行。


(相关资料图)

大会宣读了《关于表扬凉山州乡村振兴“优秀驻村第一书记”和“优秀驻村工作队员”的决定》，并向帮扶单位、帮扶干部代表赠送锦旗、发放感恩卡、颁发证书。

会议对他们的工作予以肯定：广大帮扶干部为凉山巩固拓展脱贫攻坚成果、推进乡村全面振兴贡献了智慧和力量。

从改善人居环境和精神面貌入手

2021年8月来到金子沟村，刘江涛算是圆了一个梦。

他曾经是四川省达州市大竹县的一名基层干部，是有基层工作经验的，2018年遴选到四川省纤检局工作后，短期参与过脱贫攻坚工作。但刘江涛一直觉得，自己没有全身心地投入到脱贫攻坚中去，是“一个很大的遗憾”。

2020年11月，四川省政府批准凉山7个县退出贫困县序列，这是四川最后一批脱贫摘帽的县。2021年中央一号文件指出，对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期，做到扶上马送一程，过渡期内保持现有主要帮扶政策总体稳定。

在此背景下，2021年8月，6844名帮扶干部人才响应号召、来到凉山，极大缓解了凉山基层推进乡村振兴过程中干部人才匮乏的矛盾。

8月是凉山的雨季，通往金子沟村的路上尽是雨后滑落的碎石，弯多、坡陡、路窄，让初来村子的刘江涛感到紧张。

送刘江涛来到金子沟村的时任四川省市场监管局机关党委书记李晋川，到村子后流下了眼泪。他坦言，金子沟村的条件跟他们之前帮扶的其他村子比起来要差很多。

村委会办公室的墙壁黑乎乎的，党员活动室里堆满了消防设备，文书档案散落在各处，会议桌上铺满了灰尘——村里迎接刘江涛的见面会就是在这样的地方召开的。这是坐在成都干净、整洁办公室里的他怎么也没想到的场景。

经过一段时间的工作摸底后，刘江涛意识到，村子想要发展好，需要解决人居环境和干部群众干事创业精神状态的问题。

2022年8月，刘江涛终于等来了机会。当时，凉山州印发《凉山州人居环境整治提升工作实施方案》和《全州农村人居环境整治百日攻坚行动方案》，开展人居环境整治统一攻坚行动。

刘江涛抓住这个机会，与村两委干部商讨，在金子沟村建立起了一套针对所有农户和村组干部的新风文明建设积分激励机制。100分为满分，从8个方面来进行积分制管理，引导农户进行住所、周边环境以及公共区域的打扫和清洁。

“对于扣分多的我们不进行惩罚，否则不利于往后开展工作。但是对于积分靠前的村民，我们要进行表彰和实物奖励。”刘江涛说，“这种方式收效比较好，大家也愿意参与进来。”

随后，金子沟村一鼓作气，开展了村委会、幼教点和党员活动阵地的升级改造。刘江涛扎在一线督办，特别是项目临近结束前，他整天在施工一线。所需的钉子、锤子、螺丝不够用，他和村组干部去买，清洁收尾时也是大家自己动手干。

“只有我们自己以身作则，把卫生搞好，精神面貌拿出来，老百姓和村组干部才会响应我们。”刘江涛说。

怎么让大家的腰包鼓起来

村里的环境、老百姓的屋子亮堂起来了，怎么让大家的腰包鼓起来？

在走村入户的过程中，刘江涛感受到，村民最大的期待还是富裕。他说，村民对他说过最多的话就是：村子里的产业规模能不能扩大？我们能不能参与进来？

在开展新的产业帮扶项目之前，刘江涛面临着一个尴尬的境地——脱贫攻坚时期，某市对口帮扶时留下的26匹马和160只羊，因为没人愿意承担产业风险而无人认养。

在新的产业项目下来之前，盘活原有的产业是眼前最好的办法。

讨论会上，村民小组组长王友色决定承包养羊的项目。后来，他发现养羊经济收益比较高、风险较小，就开始一心一意地养羊。

因为销路的问题，养马的风险就要大得多。考虑到这件事情本身就是为了增加村民和村集体的收入，刘江涛就鼓励村党支部书记沈长明带头养马。

这个决定后来被证明是对的。刘江涛说，光是养马项目，去年就为村集体经济贡献了1.6万元的收入。

在经过了十几次的深入走访和调研后，驻村帮扶队还决定把养牛作为金子沟村新的产业发展方向。

金子沟村是一个彝族聚居村落，1284人的村子，95%以上的村民是彝族。每当家族有大事时，他们都要吃牛肉或者将牛送给需要感谢的人，牛是大多数家庭选择养殖的牲畜之一。

但是金子沟村辖区面积35平方公里，地处2700米以上的高海拔山区，地势落差大于700米。高山区域村民放养的牛在夏天经常因为雨季造成的山体滑坡而摔伤、摔死，在冬天则因为天气寒冷而冻伤、冻死。

另外，一家一户的养殖模式也使得牛的数量少、成长慢、出栏时间长，难以为家庭带来可观的经济收入。

与村民、村干部充分沟通后，刘江涛将养牛项目方案上报给四川省市场监管局。2022年7月底，四川省市场监管局出资75万元，在金子沟组高山区域建起了一座可喂养60头牛的高品质标准化养牛场，配套有值班室、产房、料房、青贮池、化粪池等设施。

今年8月，18头由四川省市场监管局捐赠的西门塔尔牛优质种牛“住”进了这里。种牛生下的牛崽将归承包者所有，承包者则按照交易价格和产出收益向村集体交纳一部分收益。

据介绍，2020年年底，金子沟村播种洋芋1335亩、玉米419亩，黄牛、山羊、绵羊、生猪等牲畜存栏1.3万头，金子沟的村民们实打实地感受到了产业带来的利好。

而在整个凉山州，两年来各类帮扶力量协调落实14类帮扶措施17935个、帮扶资金20.72亿元，实施产业项目972个，为凉山州乡村振兴特色产业发展作出了贡献。

在解决实际困难中“以心换心”

防止返贫是驻金子沟村帮扶队两年来紧盯的重中之重。

“我来的时候还有两户人家的人均年收入低于防止返贫的监测水平线，这是非常棘手的问题。”刘江涛说，这两户人家都是因病开支较大。

于是，刘江涛找来农村帮扶政策的书籍和资料，带着村组干部一起研究如何将村民的实际情况与相应的政策匹配、需要走哪些流程、如何操作等问题。他说，只有我们干部自己心里清楚政策是什么样的，应该如何去操作，才能切实帮助到有困难的村民。

“每次开会之前我就要求所有村干部一定要把文件拿出来学习，有时候还要抽查他们的学习情况。这种工作方法坚持了两年，现在就算我不在，村组干部也会自觉学习。”刘江涛说。

在帮扶队的努力下，两户人家的低保申请了下来，还申请到了民政救助和临时困难救助，合计3.8万余元。四川省纤检局还出资在村里设置了保洁员的公益岗位，让这两户人家的家庭成员通过自己的双手挣钱。

陷入困境的年轻人是帮扶队的重点关注对象。村民沈牛思年老体衰，没有劳动能力，一个儿子因意外离世，另一个儿子沈小华2022年大学毕业后一直没有找到满意的工作。

不解决就业问题，这个家庭就很难摆脱困境。为此，帮扶队积极协调，在木里县市场监督管理局为沈小华申请到一个聘用岗位的工作。其间，通过刘江涛的协调，沈小华还赴新疆参与了四川省纤检局主持的棉花公证检验工作。

据统计，仅2022年，凉山州农村劳动力务工就业134.65万人，脱贫劳动力转移输出29.8万人，这中间凝聚着帮扶干部的心血和汗水。

在帮助村民解决一个个实际困难的过程中，刘江涛和村民们结下了深厚的情谊。一名村民在得知刘江涛家人身体有恙后，杀了一头乳猪让刘江涛带回去给家里人补身体。

在当地，这是很高的礼节。刘江涛推脱不掉，塞给了村民300元钱，就当自己买下了。“这是以心换心。”刘江涛说，这些朴实的老百姓也是自己离任前最割舍不下的。

让刘江涛欣慰的是，最近修路的事也传来了好消息，金子沟45公里的通组、通户水泥路已被纳入了当地2024年的规划当中。

实习生 赵一飞 中青报·中青网记者 王鑫昕 来源：中国青年报

2023年08月30日 01 版

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