乡村大市场的N种玩法——新能源汽车，如何走好下乡之路？

2023-08-07 17:06:58来源：《小康》•中国小康网

中国小康网独家专稿

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文｜《小康》·中国小康网苏枫

摄影/苏枫

我国新能源汽车产业已成为全球“领头羊”，国内市场渗透率达27.6%，而且畅销全球。但是，广阔的农村市场却仍处于静默，数据显示，2022年我国农村地区新能源车渗透率只有约4%，远低于行业总体水平。其实，从2020年开始，相关政府部门已经连续三年主导发起新能源汽车下乡，地方积极响应，出台了一系列支持政策举措，各大车企也踊跃参加，通过多种方式加大促销力度。近日，新一轮新能源汽车下乡已在如火如荼进行中。

当前，我国新能源汽车市场正持续快速增长。面对广阔的乡村市场，新车销售如何进一步下沉，充电桩该怎样布局建设？

五部门联合启动新能源汽车下乡活动

今年6月16日，工业和信息化部、国家发展改革委、农业农村部、商务部、国家能源局五部门在江苏无锡、海南琼海、湖北荆门同时启动2023年新能源汽车下乡活动。

本次活动时间为2023年6月至12月，共有69款新能源汽车车型参与。本次活动委托中国汽车工业协会组织实施，各地工业和信息化、发展改革、农业农村、商务、能源主管部门做好协同支持；各新能源汽车生产企业、销售企业积极参与，推荐适宜农村市场的先进车型，制定促销政策，建立完善售后服务体系；各充电设施建设运营企业配合完善充电设施布局，推出充电优惠政策；各参与活动的电商、互联网平台积极配合现场活动，开展网络促销，与车企合作举办直播售车或云上展销活动。

就活动内容来看，活动采取“线下+云上”相结合的形式开展，线下主要包括启动仪式、优势地区系列巡展活动、特色地区示范活动，辅以各地主动开展的各项活动；“云上”活动由电商和互联网平台根据现场活动安排，搭建网络宣传专栏，开展“云上”促销、直播售车等活动，全程参与并持续开展新能源汽车下乡活动。

据了解，本次参加活动共有28家各类车企，不仅包括比亚迪、埃安、长安汽车、吉利、奇瑞、长城等自主品牌车企，还包括一汽大众、上汽大众、广汽丰田、上汽通用等合资车企，此外，包括小鹏、哪吒、合创在内的新势力车企也在名单之中。从车型方面看，69款车型中，上述车企多款热门新能源车型位列其中，比亚迪唐 DM-i、宋 PLUS、海豹、五菱宏光 MINIEV等车型榜上有名。长安汽车有7款车型参与，包括Lumin、深蓝SL03、奔奔E-Star；上汽旗下有近20款车型参与，包括荣威CLEVER、五菱宏光MINIEV、宝骏 KiWi EV；广汽旗下有7款车型参与，包括埃安AION Y Plus等；比亚迪有5款车型参与；此外小鹏和哪吒也分别有2款车型参与。

另外，除了主流的新能源品牌，还有一批车企将从汽车下乡政策中受益，即成立、生产和销售均扎根在三四线城市或县城的车企们。

如河北清河县的领途汽车、浙江德清的启航汽车、山东寿光的铠马汽车等。

以上几个名字看起来可能十分陌生，但部分城市的有关部门给予的支持措施较多，因此在当地市场打开知名度和销量也较为顺利，叠加汽车下乡政策的利好和刺激，这些品牌能凭借“农村包围城市”策略慢慢出圈也并非不可能。

新能源汽车下乡行动，仅仅时隔半个月，上汽通用五菱于7月初就打响了2023年新能源汽车下乡活动的头炮。旗下五菱、宝骏品牌开启“下乡”专项行动，其中网红车五菱宏光MINI EV家族最高“补贴”17000元，相当于买一辆6万多元的电动汽车可省下15年的充电费用。五菱和宝骏新能源汽车继承了上汽通用五菱产品一贯的高性价比、高可靠性的品质，是新能源汽车下乡中具竞争力的品牌。新能源汽车下乡，不仅能把可靠的新能源汽车产带到广大乡村市场，更能为“乡村振兴”贡献环保力量。

新能源汽车下乡的号角吹响

其实，新能源汽车下乡的号角最早是在2020年7月吹响的。

发展新能源汽车是我国从汽车大国迈向汽车强国的必由之路。近年来，我国顺应汽车产业变革趋势，推动新能源汽车产业发展取得积极成效。2020年以来，工业和信息化部联合相关部门先后在山东、江苏、海南等地举办17场专场活动、160场巡游巡展活动，带动了农村地区汽车营销和服务网络建设，提升了农村居民购车、用车的便利性。

“自2020年7月起，工业和信息化部、农业农村部、商务部、国家能源局等部门连续3年开展新能源汽车下乡活动，引导新能源汽车消费市场下沉，推动了新能源汽车销量在低线城市和农村地区快速增长。”中国汽车工业协会副总工程师许海东介绍。

中汽协数据显示，新能源汽车下乡活动开展3年来，共发布6批累计近200款下乡车型，带动新能源下乡车型累计销售410多万辆，成绩斐然。

不过，下乡车型销量并不意味着这些车都销往了县乡地区。以2022年新能源汽车下乡车型为例，当年新能源汽车下乡车型销售265.98万辆，同比增长87%，但最终流入四五线城市及以下的数量只有20%左右。

经历了这几年高速增长后，新能源汽车在一二线城市保有量大增，市场稳固之后，新能源汽车有逐步走向下沉市场的趋势。

顺应该趋势，一系列鼓励汽车下乡的政策出台。

在2023新能源汽车下乡活动启动仪式上，工信部副部长辛国斌提到，工信部会同相关部门做好“三个加强”，开展好2023新能源汽车下乡活动。

第一，加强活动的组织，实施营造良好氛围。根据不同地区基础条件和消费特点，针对性开展集中展示、巡展巡游等线下活动，搭建多个云上展销平台，线上线下联动，提高农村居民购买新能源汽车的积极性。

第二，加强配套设施建设，优化汽车使用环境，组织电力企业充电桩建设运营企业协同下乡，加强充电基础设施建设，鼓励地方政府以及汽车企业金融机构等进一步健全服务网络，加大优惠促销和金融支持力度。

第三，加强研发支持力度，丰富产品供给，调研农村地区新能源汽车使用特点，支持车企加大适用车型开发力度，进一步丰富产品供给，加强下乡活动车型筛选，增加更多口碑良好、适用性强的车型，更好满足农村居民消费需求。

商务部6月8日发布的《关于组织开展汽车促消费活动的通知》明确，举行“百城联动”汽车节和“千县万镇”新能源汽车消费季活动。其中，“百城联动”汽车节活动，将建立“百城联动”重点活动清单，聚焦全链条促进汽车消费，强化购车优惠政策支持。

乡村充电基础设施建设问题要解决

“相比燃油车，选择新能源汽车，一年下来能在油耗上省下不少钱。不过我家住在农村，没有充电桩，好不容易跑到市区找到充电站，有时位置已经满了。”家住山东省临沂市河东区的徐女士告诉《小康》·中国小康网，当下使用新能源汽车最头疼的事，莫过于寻找充电桩。

滴滴专车司机吴先生在今年初把燃油车换成了新能源电车，他说：“单单是油钱一项，每个月至少能节省一两千元。但是我家住在城乡结合部，每天出车前需要充满电，要不然找充电桩是个麻烦事。”

值得一提的是，7月下旬以来，国内多地新能源汽车充电桩的费用开始上涨了，这让很多车主和充电桩使用者感到不满。同时，国内大部分的充电桩处在亏损状态，不少都是依靠国家补贴“维持生计”。以业内知名的特来电为例，其2019年至2022年的归母净利润分别为-1.65亿元、-2.69亿元、-1.35亿元以及-0.26亿元。虽然亏损在减小，但始终未能实现盈利，充电桩的建设工作也很难推进，随着相关补贴的减少，费用上涨是必然发生的。

“回顾我国新能源汽车产业发展历程，特别是最近几年，新能源汽车产业发展内生动力不断增强。”在5月举行的国家发改委记者会上，国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人孟玮表示，当前，我国已建成包括521万台充电桩在内的，世界上数量最多、辐射面积最大、服务车辆最全的充电基础设施体系，为新能源汽车快速发展提供了有力保障。但充电设施不足的问题仍是影响新能源汽车使用的一大瓶颈，在农村地区更为突出，已成为制约农村地区购买使用新能源汽车的“堵点”“痛点”。

孟玮表示，“总体上看，我国农村地区新能源汽车市场仍处于起步阶段，总保有量较低，充电基础设施建设不足、经济实用车型供给不足、销售服务能力不足等问题制约了新能源汽车的推广使用。对此，我们将通过创新农村地区充电基础设施建设、运营、维护模式，逐步破解这一难题。”

5月17日，国家发改委联合国家能源局制定的《关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》正式颁布。

《实施意见》在创新农村地区充电基础设施建设运营维护模式、支持农村地区购买使用新能源汽车、强化农村地区新能源汽车宣传服务管理等3个方面，提出11项具体举措，着力推动新能源汽车下乡。

该意见提出，加强公共充电基础设施布局建设，加快实现适宜使用新能源汽车的地区充电站“县县全覆盖”、充电桩“乡乡全覆盖”。

之前，为何农村地区的充电基础设施迟迟没有推广开来？在这过程中遇到了哪些问题？

中国汽车工业协会充换电分会、中国电动汽车充电基础设施促进联盟副秘书长仝宗旗认为：“总体来看，乡村地区的充电基础设施建设要解决三大难题，即电的问题、地的问题、线下运维人员的问题。

一方面，乡村存在大量宅基地、集体所有制土地，企业难以解决土地的属性问题，建桩审批等方面都很有难度；另一方面，乡村电力的基础设施更为薄弱，涉及扩容增容问题。当前，电网企业已经开始针对乡村的电力基础设施进行摸排，对薄弱地方进行改善。

此外，乡村地域面积大，单村规模小，对于基础设施来说，建桩后的线下运维人员也较为紧缺。这需要企业和当地的大中专院校建立人才培养制度。由于线下运维需要大量的人员投入，地方政府需要对在乡村地区进行充电基础设施建设运营的企业，给予一定的建设补贴和运营补贴。”

全国乘用车市场信息联席会秘书崔东树表示，新能源汽车下乡成功的关键是要改善消费环境，尤其是充电桩建设和农村销售服务和维修体系建设等，让乡村新能源汽车用户能够实现“买车容易，用车方便，修车省心”。

中国电动汽车百人会发布的《中国农村地区电动汽车出行研究》显示，未来非限购城市、中小城市、县乡区域有望成为新能源汽车巨大的增量市场。预计到2030年，中国农村地区汽车千人保有量将近160辆，总保有量超7000万辆，市场规模或达5000亿元。

许海东认为，虽然新能源汽车下乡活动没有采取直接补贴的模式，但意义重大。一方面，农村市场潜力巨大，是拉动内需的重要方向。农村市场新能源汽车的渗透率还远低于一二线城市，未来市场潜力巨大，对于拉动消费、实现双循环意义重大。另一方面，新能源汽车的独有特性，如使用成本低、维修需求少、绿色环保等，支撑着新能源汽车下乡活动的持续发展。

“新能源汽车下乡活动是一项长期工作，应该持续到中国整体进入汽车社会、千人汽车保有量达到300辆之时。而新能源汽车在农村的普及，将为未来中国汽车行业实现碳达峰、碳中和发挥重要作用。”许海东说。

《人民日报》近日发文指出，工业品下乡绝不意味着“积压品下乡”，更不能拿质次价廉的商品糊弄消费者，高品质满足农村地区消费者实际需求才是硬道理。充分发挥乡村消费市场的重要作用，用好包括新能源汽车下乡在内的工业品下乡政策，更好满足农村群众美好生活需要。

（《小康》·中国小康网独家专稿）

本文刊登于《小康》2023年8月上旬刊

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